台湾东吴大学洪家殷教授到法学院讲学

作者：耀旭图：金旭来源：法学院发布时间：2015-10-21

10月16日，法学院30周年院庆学术系列活动之法学名家论坛第十期在祖杭楼2-7室举行。著名法学家、台湾东吴大学法学院院长、博士生导师洪家殷教授作了题为“信赖保护原则与行政处分之撤销——以台湾法制经验为中心”的学术报告。法学院副院长白晓东出席报告会。法学院师生共200余人参加讲座。

洪家殷阐述了信赖保护原则的概念，即国家和人民之间应该存在信赖关系，公民必须信任行政机关所做出的决定，以此安排自己的生活；当公民信赖行政行为，并且这种信赖值得保护时，为保护行政相对人的信赖利益，该行政行为受到存续保护而不得任意撤废。

在论及该原则的基础要件时，洪家殷指出，信赖保护原则不仅是行政法上的一般原则，而且已成为一项宪法原则。依法行政原则与信赖保护原则之间存在一种紧张关系。违法受益处分是否应予撤销，须权衡依法行政原则和信赖保护。洪家殷认为在个案就此二原则取得适当的均衡，为撤销受益处分时，所需解决的核心问题。信赖保护在行政法上使用时要注意禁止溯及既往，但若关系人对规定内容的信赖不值得保护，或者基于该信赖保护有更重要的特殊理由，则可例外公布其有溯及既往的效力；行政契约缔结后，国家可否修订法律以免除其行政契约上的债务仍值得商榷；机关的承诺及保证、错误行政指导或消息的提供和行政规则及行政体例都使用该原则。适用信赖保护原则时，对其保护方式，洪家殷指出了两个保护方式（大陆法系国家），即财产保护和存续保护。

洪家殷还与在场同学互动，解答疑问。

讲座前，法学院党委书记曾佳扬、副院长张国安在祖杭楼五楼会议室与洪家殷进行会谈。