东南网－海峡都市报7月1日讯 本网记者 李贤斌 陈丽娟 曾小琴

   过去的一年，泉州市级人大代表做了些什么事，提出哪些议案、建议、批评和意见，哪些方面做得不足，将公开述职，原选举单位还将根据情况组织评议。

   昨天，泉州市人大常委会召开第四十三次主任会议，讨论了泉州市十四届人大代表向原选举单位述职试点工作方案（草案）。根据草案，本月起至12月份，泉州市将试点人大代表向原选举单位述职工作。其中，鲤城、丰泽、洛江、泉港、石狮、永春、德化等选举单位安排2至3名泉州市人大代表参加述职，晋江、南安、惠安、安溪等选举单位安排3至5名市人大代表参加述职。原选举单位还将组织部分本级人大代表参加述职报告会。

   有关专家认为，通过代表述职，对代表履行职务的情况进行评议和监督，有助于强化代表的责任意识，促进代表更好地依法履职，从而增强人大的作用。但在操作过程中，不能流于形式，要注重实效。另外，建议试点过程中摸索评议方式，让选民对代表的工作评出差距、评出整改的动力。

   还有人大代表建议，代表述职最好能逐渐扩大到县区一级，这样，最基层的群众才能参与到评议人大代表当中，进一步加强督促力度。

   有效避免“三不代表”

   “这是对代表的一种考试。”全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川谈到人大代表述职制度时说，它扩大了代表与选民沟通联系的渠道，密切了代表与群众的联系，促使代表更好地依法履职，更好地发挥人民代表大会的作用，使代表工作制度更健全。

   在他看来，泉州的绝大多数人大代表都很珍惜“人大代表”这个称呼，积极参政议政，倾听民声，传达民意，反映民情，不把“代表”当荣誉，而是视作一份责任。

   “有述职，就没有‘三不代表’。”戴仲川说，他看新闻发现，国内有的城市，极个别代表当代表期间，不发言、不提建议、不参加活动，有了人大代表向原选举单位述职制度，就能从制度上有效避免“三不代表”的出现。

   评议中，还应重视如何实事求是、依法公正地评议代表，不损害人大的威信和人大代表的积极性。还有，如何对待评议的结果，比如评议好的，有什么激励机制，评议一般或不好的，有什么监督和改进的措施，防止走过场，都是个值得总结和探讨的问题。（报道节选）

   原文链接：http://www.fjsen.com/d/2010-07/01/content_3414565.htm